2018年是第六屆全國文明城市創(chuàng)建工作的開局之年，也是我司申報創(chuàng)建市級文明單位的關(guān)鍵之年，為切實提升全司干部職工的文明素質(zhì)和服務(wù)水平，牢固樹立文明形象，充分發(fā)揮我司在全市機關(guān)單位中的文明示范作用，結(jié)合我司實際，特制定2018-2019年度創(chuàng)建市級文明單位實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以文明創(chuàng)建活動為載體，大力推進公民道德建設(shè)，以人為本，廣泛開展創(chuàng)建活動，不斷提高員工思想道德素質(zhì)和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動我司員工素質(zhì)全面提升，為實現(xiàn)文明清遠作貢獻。
二、創(chuàng)建目標
積極培育和踐行社會主義核心價值觀，創(chuàng)建成為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展的“四優(yōu)一突出五個好”文明示范單位。（四優(yōu)：優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理；一突出：中心業(yè)務(wù)和精神文明業(yè)績突出；五個好：環(huán)境好、氛圍好、秩序好、服務(wù)好、品牌好。）
三、創(chuàng)建周期及測評方式
1.創(chuàng)建周期為2018年至2019年。
2.測評方式：每年接受測評一次，第一年為年度測評（成績占比40），第二年為綜合測評（成績占比60%），兩年測評成績相加為總成績。測評總分在90分（含）以上且不違反《清遠市文明單位創(chuàng)建動態(tài)管理措施（負面清單）》（附件4）可參評市級文明單位。
四、創(chuàng)建重點
(一)強化思想教育 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)
1.加強班子建設(shè)。帶頭推進黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實黨總支議事規(guī)則，健全民主管理制度，落實黨務(wù)政務(wù)公開制度，樹立正確的用人導(dǎo)向，定期召開專題民主生活會，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建活動中的模范作用和集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨總支主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任，強化“四個意識”，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀黨規(guī)，加強干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚正氣，樹立新風(fēng)，確保干部職工廉潔自律，無違法亂紀行為。
3.加強黨建工作。堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“支部建設(shè)”為抓手，加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)，堅持“支部主題黨日”“三會一課”制度，開好專題組織生活會，開展民主評議黨員活動，積極選樹先進典型，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
4.加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，健全學(xué)習(xí)制度，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座等多種方式，推動學(xué)習(xí)活動深入開展。鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育和職稱考試，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
（二）強化載體建設(shè) 創(chuàng)建活力型企業(yè)
5.加強理想信念教育。以單位黨組織學(xué)習(xí)為帶動，干部職工全面深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；多形式開展“五大理念”、“四個全面”、戰(zhàn)略布局、中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)宣傳教育，加強法治意識、國家意識、社會責(zé)任意識和家庭意識教育。
6.加強思想道德建設(shè)。以加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德“四德”建設(shè)為重點，按照流程規(guī)范、簡潔、實效的原則，通過誦、聽、看、悟、思等形式，辦好道德講堂，運用榜樣力量引導(dǎo)干部自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造“講道德、尊道德、守道德”的濃厚氛圍。
7.加強社會主義核心價值觀建設(shè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，充分利用公司場所與陣地（停車場、廊道、辦公室、會議室、網(wǎng)站、微博微信、電子屏等）多形式宣傳社會主義核心價值觀和“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，改編創(chuàng)文主題歌曲，設(shè)計制作創(chuàng)文宣傳品，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍；制定完善單位規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程等，在醒目設(shè)置善行義舉榜；每年組織至少開展兩次身邊好人、最美人物與道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動。
8.開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動和結(jié)對幫扶工作。加強志愿者隊伍建設(shè)和管理、培訓(xùn)，創(chuàng)建有社會影響力的志愿活動品牌，每年常態(tài)化開展關(guān)愛貧病殘弱孤等特殊群眾的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動、黨員志愿活動、專業(yè)志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿活動等，組織志愿者積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作、文明交通安全勸導(dǎo)、敬老愛幼、駐村幫扶、社區(qū)結(jié)對幫扶等活動，引導(dǎo)員工在創(chuàng)建中履行社會責(zé)任。
9.開展文明有禮培育活動。開展“德晟有禮”文明禮儀主題實踐活動，制定完善員工守則、公約或行為規(guī)范并上墻；制定道德講堂活動方案，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作、黨建工作、文明禮儀工作等每年至少開展兩次道德講堂活動。
10.開展“我們的節(jié)日”主題活動。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日的特點，精心設(shè)計活動載體，大力開展各類民俗文化活動。在春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)開展民俗、慰問、文明祭祀、包粽子、團圓、敬老、登山等各主題和形式的活動，不斷滿足干部職工“求知、求美、求樂”的精神文化需求，引導(dǎo)干部職工了解傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)，增進愛黨、愛國、愛社會主義情感。
11.積極參加文明創(chuàng)建和公益活動。積極參與我市創(chuàng)文包聯(lián)工作、誠信建設(shè)、法治建設(shè)，“身邊好人、最美人物、道德模范”評選活動；開展文明家庭、文明廁所創(chuàng)建活動；組織干部職工參加義務(wù)獻血、志愿服務(wù)、文明餐桌行動等社會公益活動，樹立健康文明的生活方式。
(三)強化基礎(chǔ)建設(shè) 創(chuàng)建和諧型企業(yè)
12.優(yōu)化企業(yè)辦公環(huán)境。按照環(huán)境“三化”（優(yōu)化、綠化、美化）要求，優(yōu)化完善辦公及便民設(shè)施，停車場管理有序，環(huán)境衛(wèi)生整潔，內(nèi)外環(huán)境美觀宜人，辦公秩序良好舒適，生態(tài)環(huán)境良好。
13.營造文明創(chuàng)建氛圍。開展中國夢和社會主義核心價值觀、關(guān)愛和保護未成年人主題宣傳，建設(shè)企業(yè)公益廣告宣傳展版，在辦公區(qū)域和停車場新增一批風(fēng)格統(tǒng)一的公益廣告小展版，設(shè)立“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和遵德守禮提示牌，在電子屏滾動播出文明創(chuàng)建標語，確保文明創(chuàng)建氛圍濃厚。
14.豐富企業(yè)文化生活。優(yōu)化（增加）圖書室（角）、文體活動場所，添置羽毛球拍、乒乓球拍、籃球等運動設(shè)備，定期組織干部職工到運動場所參加文體活動，開展或組織參加讀書征文、演講比賽、籃球比賽、書法攝影比賽、趣味運動會、戶外徒步、節(jié)日游園等各類文體活動，豐富干部職工業(yè)余生活。
15.加強社會治安治理。完善企業(yè)消防、防盜設(shè)施，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，確保內(nèi)部治安狀況良好，確保無違紀、無失信違法、無刑事案件、無安全責(zé)任事故、無食品安全事故、無負面群體性事件、無“黃賭毒”、無邪教活動、無道德失范對社會造成惡劣影響的惡性事件，無形式主義、弄虛作假擾民行為等問題，創(chuàng)建平安和諧企業(yè)。
（四）強化綜合協(xié)調(diào) 創(chuàng)建效能型企業(yè)
16.提升效能強管理。推行“六個不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓辦事差錯在我這里發(fā)生、不讓不文明行為在我這里出現(xiàn)、不讓辦事人員在我這里受到冷落、不讓企業(yè)形象在我這里受損，實現(xiàn)辦文辦會零差錯，畫策設(shè)謀高質(zhì)量，后勤保障高效率。
17.轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)。下屬公司孖龍山陵園公司、考場公司、租車公司開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動，加強職業(yè)精神、職業(yè)道德建設(shè)，開展“庸懶散”整治，開展“誠信服務(wù) 禮貌待人”活動，做到廉潔高效、辦事公道、熱情服務(wù)、依規(guī)辦事，無索拿卡要現(xiàn)象。建立完善投訴機制，在辦公區(qū)域顯著位置設(shè)有投訴流程，投訴電話、投訴意見箱（簿），及時、認真處理群眾反映的問題，建設(shè)人民群眾滿意企業(yè)。
18.整章立制促規(guī)范。梳理和完善辦公室所有制度，對全司部門和員工明確“一崗一事、一事一責(zé)”，形成了覆蓋全面、系統(tǒng)完備、銜接有序、運轉(zhuǎn)順暢的工作體系，全面提升工作規(guī)范化、精細化、科學(xué)化水平。
五、激勵措施
1.優(yōu)先評優(yōu)。優(yōu)先推薦在創(chuàng)建文明單位工作中作出突出貢獻的人員參加市級精神文明建設(shè)相關(guān)榮譽的評選。
2.納入考核。將各部門及干部職工對文明單位創(chuàng)建工作的參與程度納入年度績效考核，根據(jù)《清遠市德晟投資集團有限公司員工手冊（試行）》進行管理。
3.實施獎勵。根據(jù)《清遠市文明單位建設(shè)管理辦法》（清文明委〔2016〕9）的相關(guān)規(guī)定，對在創(chuàng)建文明單位中作出突出貢獻的人員給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。被命名為文明單位的，根據(jù)有關(guān)政策和單位經(jīng)濟承受能力，可對職工進行物質(zhì)獎勵。獎勵標準：按單位在崗職工人數(shù)，市級文明單位不超過一個月人均月工資標準發(fā)放。
六、創(chuàng)建步驟
（一）2018年創(chuàng)建工作步驟
1.宣傳發(fā)動階段(2018年3月-4月）。成立創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建市級文明單位實施方案，通過公司官網(wǎng)、官微宣傳發(fā)動員工參與創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標，增強爭創(chuàng)工作的主動性和積極性，使每個干部職工自覺成為創(chuàng)建主體，形成良好的創(chuàng)建氛圍。
2.全面落實階段(2018年4月-11月）。對照《清遠市文明單位（窗口）創(chuàng)建工作標準（2017年版）》將創(chuàng)建責(zé)任分解到各部門。各部門和全體干部職工根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)目標和要求，落實創(chuàng)建措施，逐一核準，逐項落實，歸集資料，建立臺賬，推動創(chuàng)建工作全面開展。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，宣傳創(chuàng)建過程中的特色、亮點工作等。適時邀請市文明辦領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，完善臺賬和測評資料，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。
3.總結(jié)驗收階段(2018年11月-12月)。對照創(chuàng)建工作目標，組織“回頭看”，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。根據(jù)每條指標要求進行對照整理，做好資料歸卷工作，迎接市文明辦的檢查驗收。
4.鞏固提升階段(2018年12月)。檢查驗收結(jié)束后，正確對待市文明辦檢查組的驗收考核意見，制定相應(yīng)的整改方案，有針對性地做好整改工作應(yīng)用于次年的創(chuàng)建工作中，建立健全創(chuàng)建工作的長效機制，推動精神文明建設(shè)持續(xù)深入開展。
（二）2019年創(chuàng)建工作實施步驟。按照市文明辦2019年最新工作要求及公司2018年創(chuàng)建工作實際情況進行布置實施。
七、創(chuàng)建要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。成立清遠市德晟投資集團市級文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由羅偉民同志任組長，王勛任、周海林同志為副組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王志華同志任辦公室主任，具體負責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作。公司把文明單位創(chuàng)建工作列入重要議程，在人力、物力、財力方面予以保障。全司干部職工、各下屬公司要深刻認識創(chuàng)建文明單位的重要意義，不得出現(xiàn)《清遠市文明單位創(chuàng)建動態(tài)管理措施（負面清單）》的情況，把創(chuàng)建文明單位工作同學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市各項決策部署結(jié)合起來，同推進機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，切實統(tǒng)一思想，落實行動。
(二)細化目標，加強督查。各部門要按照文明單位的創(chuàng)建要求，細化工作目標，明確工作分工和責(zé)任，確保創(chuàng)建工作落到實處。要認真做好結(jié)合文章，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，相互促進，共同提高。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實強加對創(chuàng)建工作的重視和指導(dǎo)，定期督促檢查，各部門要各司其責(zé)，分工合作，確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。
(三)廣泛宣傳，全員參與。文明單位創(chuàng)建是一項群眾性文明創(chuàng)建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。要通過召開會議、學(xué)習(xí)討論、組織主題活動等方式營造良好的輿論氛圍，形成全司上下重視、部門支持、人人參與的文明單位創(chuàng)建格局。
（四）體現(xiàn)特色，確保實效。結(jié)合公司工作特點，要進一步創(chuàng)新工作思路和活動載體，創(chuàng)造性地開展工作，打造精神文明建設(shè)的工作品牌，使創(chuàng)建活動具有深厚的群眾基礎(chǔ)，保持鮮活的生機和活力，更好地體現(xiàn)創(chuàng)建目的。同時，創(chuàng)建工作要分步實施，逐步推進，逐項落實，確保各項創(chuàng)建內(nèi)容落到實處，達到抓文明創(chuàng)建促人員素質(zhì)提高、促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促服務(wù)水平升級、促整體工作上臺階的預(yù)期目的。
附件1：清遠市創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.doc
附件2：創(chuàng)建清遠市文明單位任務(wù)分解及時間推進表.doc
清遠市德晟投資集團有限公司
2018年4月17日